组织机构
昆明市东川区水务局职能配置、内设机构规定
[作者:政府办公室发布时间:2020-11-10 09:26来源:昆明市东川区人民政府]

昆明市东川区水务局

职能配置、内设机构规定

主要职责是:

(一)贯彻执行党和国家、省、市水行政的方针、政策和法律法规。

(二)负责保障水资源的合理开发利用。拟订有关水行政管理的规范性文件、水务工作发展规划和中长期规划及年度计划,组织编制全区水资源的综合规划和城乡供水发展、水源保护、水土保持等水务规划并组织实施。制订水利工程建设有关制度并组织实施。负责提出水利固定资产投资规划和方向、财政性资金安排的意见,按照规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。

(三)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。实施水资源的统一监督管理,拟定全区水资源中长期规划、水量分配方案,并监督管理。负责本行政区域内流域、区域以及调水工程的水资源调度,组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。指导乡镇供水工作。承担水利统计工作。

(四)负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划并监督实施。承担饮用水源地保护工作。承担地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

(五)负责防治水旱灾害。承担东川区防汛抗旱指挥部办公室日常工作,负责全区防汛抗旱相关工作,配合做好较大及以上水旱灾害应急处置工作;做好一般水旱灾害应急处置工作;指导各乡镇(街道)人民政府(办事处)及其有关部门做好一般水旱灾害应急处置工作。组织编制洪水干旱防治规划和江河湖泊、涉水工程防御洪水抗御旱灾调度计划以及应急水量调度方案并组织实施。组织制定城市供水应急预案、防汛抗旱预案、水源区应急预案并监督实施。负责水情旱情监测预警预报和应急水量调度工作;负责防洪保护区的洪水影响评价工作;按权限负责、指导、配合、协调水务突发公共事件的应急管理工作。

(六)负责计划用水节约用水工作。拟订节约用水政策、制度和管理措施,编制节约用水规划,并督促落实。负责对城市规划区内新、改、扩建工程项目节约用水措施方案的审批、备案;指导和推动节水管理、节水型城市创建和节水型社会建设工作。负责城市供用水的监督管理。

(七)负责水利设施、水域及其岸线的管理与保护,指导江河湖泊及河口滩涂的治理、开发,组织水生态修复负责河道建设和管理。负责水利工程建设与运行管理。

(八)负责防治水土流失。拟定水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告,负责工程建设项目水土保持方案的审批并监督实施,负责水土保持设施的验收工作。

(九)负责农村水利工作。承担农村饮水安全、集镇供水等工程的建设与管理工作。指导农村水利社会化服务工作。

(十)负责涉水违法事件的查处,协调跨乡镇(街道)的水事纠纷,承担水政监察和水行政执法工作。

(十一)负责水利行业安全生产工作,组织和指导水库、大坝等水利工程的安全监管,组织实施水利工程质量和安全监督。承担水利建设市场的监督管理。组织开展水务科技和对外交流事务,监督实施水利行业技术标准、规程规范。

(十二)承担水库、水电站移民后期扶持行政管理职责。编制水库、水电站移民后期扶持项目规划和年度计划并组织实施。

(十三)有关职责分工。

1.水资源保护与水污染防治的职责分工。昆明市东川区水务局对水资源保护负责,昆明市生态环境局东川分局对水环境质量和水污染防治负责。两部门要进一步加强协调配合,建立部门间协商机制,定期通报水资源保护与水污染防治有关情况,协调解决有关重大问题。昆明市生态环境局东川分局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。昆明市东川区水务局发布水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与昆明市生态环境局东川分局协商一致。

2.地下水资源的管理。昆明市东川区自然资源局负责地下水(含地热水、矿泉水)的统一管理,昆明市东川区水务局配合做好地下水的管理工作。昆明市东川区自然资源局负责监督管理因地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。

3.河道采砂管理的职责分工。昆明市东川区水务局牵头监督管理河道采砂工作。昆明市东川区自然资源局负责保障河道内砂石资源合理开发利用。昆明市东川区交通运输局负责影响通航安全河道采砂的查处,参与编制通航河道采砂规划和计划、河道采砂的水上执法监管。

4.城市规划区防洪排涝的职责分工。昆明市东川区水务局负责指导城市规划区防洪安全,监督管理城市规划区的河道、沟渠、湖塘、防洪围堤等的防洪排涝,会同有关部门对城市汛期雨情、水情预警。昆明市东川区住房和城乡建设局负责管理所承担的在建工程(含尚未验收移交工程)防洪排涝安全,督促施工单位制定安全度汛计划,清除施工建筑垃圾,确保河道、沟渠、排水管网行洪畅通,配合昆明市东川区水务局做好城区的河道、沟渠、湖塘、防洪围堤等的防洪排涝。

5.自然灾害防救方面的职责分工。昆明市东川区水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制水旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警;组织编制江河湖泊和水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担水旱灾害防御洪水应急抢险的工程治理和技术支撑工作;承担台风防御期间重要水工程调度工作。昆明市东川区应急管理局负责组织编制区级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,并组织开展自然灾害类应急救援。

(十四)完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。

内设机构:

(一)办公室。负责日常运转和综合协调工作。承担机构编制、干部人事、招商引资、财务、资产、审计、目标督查和考核、信访、档案、保密、信息公开、后勤保障等工作,负责会议组织、重要文稿起草等具体工作,负责党建、党风廉政和群团工作。

(二)规划计划和建设管理科。负责组织拟订水利工作发展规划和中长期规划及年度计划,制订水利工程建设有关制度并组织实施。组织开展全区水务改革和发展重大专题(课题)研究;组织指导水利规划中期评估及项目后期评价工作。组织水工程建设项目合规性审查,负责水工程建设规划同意书制度的组织实施。负责水利建设项目前期工作,组织指导项目建议书、可行性研究报告和初步设计报告的编制、报批。负责报送水利基本建设项目审批要件。负责提出水利建设投资规模和方向、项目安排意见和年度计划建议并组织实施,按照规定权限审查审批、核准规划内和年度计划规模内水利固定资产投资项目。指导水务项目利用金融信贷资金工作,负责归口管理政府性基金,提出财政水利专项资金安排和工作清单建议方案,水利工程建设项目的投资计划调节、债务处置,负责融资贷款、计划管理和统计工作。负责水利工程建设与运行管理工作。承担水务统计工作;负责施工、监理、造价、质量检测等水利建设市场主体和人员的资质工作。指导水利建设市场信用体系建设,规范水利建设市场信用信息应用。负责农村水利工作,承担农村饮水安全、集镇供水等工程建设与管理工作,负责农村和村镇供水工程管理体制和运行机制改革工作。指导农村水利社会化服务。监督指导农村水电站安全工作。承担水库、水电站移民后期扶持工作。编制水库、水电站移民后期扶持项目规划和年度计划并组织实施。

(三)水政水资源管理科。负责组织编制全区水资源的综合规划、城乡供水发展规划、水源地保护规划并组织实施。负责水资源管理、配置、节约和保护工作,牵头负责农村水源地保护工作,实施水资源管理制度相关工作。负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹协调,负责本行政区域的水资源调度,贯彻执行取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证制度。负责地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。负责河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。负责城市供水监督管理,编制城市规划区供水安全应急预案,协助政府价格主管部门做好城市供水价格管理工作。指导计划供水和节约用水工作,负责对城市规划区内新、改、扩建工程项目节约用水措施方案的审批;指导和推动节水管理、节水型城市创建和节水型社会建设工作。指导、协调和监督乡镇供水工作。负责涉水违法事件的查处,协调跨乡镇(街道)的水事纠纷,承担水政监察和水行政执法工作。

(四)水土保持和水旱灾害防御科。负责防御水旱灾害、水土流失综合防治和监督管理,组织编制洪水干旱防治规划、水土保持规划并组织实施。负责水土保持监测和信息化应用、水土保持监测网络的建设和管理,组织水土流失调查、动态监测。负责生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查及核查。负责水土流失重点防治区管理工作,组织并监督水土保持重点工程实施和生态清洁小流域建设。承担东川区防汛抗旱指挥部办公室日常工作。组织编制洪水干旱防治规划和江河湖泊、涉水工程防御洪水抗御旱灾调度计划以及应急水量调度方案并组织实施。组织制定防汛抗旱、水源区应急预案并监督实施。负责水情旱情监测预警预报和应急水量调度工作;组织实施防洪论证制度,负责防洪保护区的洪水影响评价工作;负责河道建设和管理组织水生态修复工作。负责水利设施、水域及其岸线的管理与保护,指导江河湖泊及河口滩涂的治理与开发

(五)监督科。贯彻执行国家水利安全生产、工程质量以及水利建设项目稽察的法律、法规、规章、政策和技术标准,负责督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实。组织开展节约用水、水资源管理、城乡供水、水利建设与运行管理等领域的安全督查。负责水利行业安全生产监管和专项督查工作,组织和指导水库、大坝等水利工程的运行安全监管。组织实施水利工程质量监督检查,参与水利质量、安全事故的调查处理。组织水利项目稽察工作,对上级稽察要求的整改落实情况进行监督检查。组织开展水务科技和对外交流、技术引进、科技推广、科技创新、水务科普工作。贯彻执行水务行业的技术标准、规程规范并监督实施。组织开展水务科技培训和水情教育工作。组织开展水务科技课题和科技奖项申报、水务科技成果管理。按权限负责、指导、配合、协调水务突发公共事件的应急管理工作。

(六)河(湖)长制工作科。承担东川区河(湖)长制工作领导小组办公室的日常工作。贯彻落实党中央、省、市、区党委政府关于河(湖)长制工作的决策部署;负责建立健全河(湖)长制度体系,负责河(湖)长制工作的组织、协调、督办、会办、分办、考核等工作;协调组织区级河(湖)长制领导小组成员单位制定年度工作计划,联动推进河湖保护治理和水生态文明建设工作。负责建立完善月报、年报、专报等信息报送工作制度。负责东川区河(湖)长制工作领导小组交办的其他事项。