组织机构
昆明市东川区交通运输局职能职责、内设机构规定
[作者:政府办公室发布时间:2020-11-10 09:25来源:昆明市东川区人民政府]

昆明市东川区交通运输局

职能职责、内设机构规定

主要职责是:

(一)负责推进全区综合交通运输体系建设,规划公路、铁路、水路、民航等行业发展,协助做好邮政管理有关工作,提出与综合交通运输体系相适应的制度体制机制建议,优化全区交通运输主要通道和重要枢纽节点布局,促进各种交通运输方式融合。

(二)贯彻执行国家、省、市、区有关综合交通运输发展战略、政策和标准,组织编制全区综合交通运输体系专项规划。贯彻落实省市公路、铁路、水路、民航发展政策和专项规划,衔接邮政行业规划。参与物流业发展战略和规划,贯彻落实交通运输物流有关政策和标准并监督实施。

(三)贯彻落实综合交通运输地方性法规、政府规章,组织拟订有关贯彻法律、法规的实施意见。负责拟订综合运输计划并组织实施。协调综合运输计划。贯彻落实综合交通运输地方标准,协调衔接各种交通运输方式标准。承担区级综合交通运输体制改革工作,指导行业有关改革工作。

(四)负责全区交通运输基础设施建设、管理、养护、市场的行业监管。贯彻落实基础设施工程建设、管理、养护有关政策、制度和技术标准,拟定相关实施细则、管理办法并监督实施。负责公路、水路工程建设和工程质量、安全生产、工程造价监督管理工作。配合推进机场、铁路项目建设工作。负责交通运输基础设施管理和维护。参与国家、省、市、区重点交通基本建设项目的绩效监督和管理工作。

(五)参与综合交通运输市场监管。贯彻落实综合运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范的实施意见并监督实施。配合协调开展通用机场运营管理。负责综合交通运输枢纽、城乡客运及有关设施规划和管理工作。

(六)负责水路的行业管理。负责权限内的水上交通安全监督管理。负责水上交通管制、船舶及有关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、航道管理养护、船舶与港口设施及危险品运输监督管理工作。负责船员管理有关工作。负责辖区水域水上交通安全事故、船舶及有关水上设施污染事故的应急处置,依法组织或参与事故调查处理工作。负责渔船检验和监督管理工作。

(七)参与协调空域资源开发利用。协助有关部门对民用机场的机场净空、电磁环境、控制用地保护等工作实施监管。配合做好机场行政管理。

(八)提出全区公路、铁路、水路、民航、城市轨道交通固定资产投资规模和方向,按照规定权限提出区财政性资金安排建议并监督实施。提出民航事业发展、民航基础设施建设相关资金使用建议。负责监督实施上级核准的公路、地方铁路、城市轨道交通、水路、民航固定资产投资项目。贯彻执行交通规费和公路通行费有关政策。

(九)负责权限内本行业领域的安全生产监管工作。指导行业安全生产和应急管理工作。按照规定组织协调重点物资和紧急客货运输,负责路网运行监测和协调。

(十)区国防动员委员会交通战备办公室设在区交通运输局。承担国防交通战备的运输组织、协调管理和参与国防交通保障设施规划建设工作。

(十一)负责交通运输信息化和行业科技化建设,承担综合交通运输统计工作,监测分析交通运输运行情况,发布有关信息。负责交通运输教育培训、环境保护、绿色交通和节能减排工作。开展对外合作与交流。

(十二)协调上级垂直管理的铁路、民航、邮政,委托管理的海事等涉及地方的有关工作。

(十三)指导交通运输综合执法和队伍建设工作,负责行政执法监督。负责法律、法规明确要求由区级承担的交通运输综合行政执法职责。制定行业社会治安综合治理和维护稳定管理办法并监督实施。

(十四)完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。

(十五)有关职责分工:

1.与昆明市东川区发展和改革局在交通运输规划、报批方面的职责分工。

1)昆明市东川区交通运输局负责组织编制综合交通运输体系专项规划,统筹协调全区公路、铁路、水路、民航等规划。昆明市东川区发展和改革局负责全区综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。

2)由昆明市东川区发展和改革局牵头,会同昆明市东川区交通运输局做好有关交通运输规划、项目的报批工作。昆明市东川区交通运输局需要上报昆明市发展和改革委员会审批、核准及安排上级预算内资金的综合交通基础设施重大项目,由昆明市东川区发展和改革局审核后,按照程序报批;需要由上级交通运输部门、上级发展和改革委员会联合审批、核准的综合交通基础设施项目,由昆明市东川区交通运输局、昆明市东川区发展和改革局联合审核、按照程序报批。

2.与昆明市东川区住房和城乡建设局、昆明市东川区自然资源局在城市轨道交通方面的职责分工。

昆明市东川区交通运输局负责城市轨道交通建设规划及项目的审核、上报及运营监督管理;昆明市东川区住房和城乡建设局指导城市轨道交通规划,负责城市轨道交通的建设及工程质量安全;昆明市东川区自然资源局负责衔接城市轨道交通的国土空间规划。三部门要加强协调配合,确保城市轨道规划与城市公共交通整体规划的有效衔接。

3.昆明市东川区住房和城乡建设局在道路建设方面的职责分工。

昆明市东川区交通运输局负责城市规划区范围之外的公路建设项目的管理服务工作;昆明市东川区住房和城乡建设局负责城市规划区范围内的市政道路建设项目的管理服务工作。

4.与昆明市东川区水务局、昆明市东川区自然资源局在河道采砂方面的职责分工。

昆明市东川区交通运输局对河道采砂影响通航安全负责。昆明市东川区水务局牵头会同昆明市东川区交通运输局等部门对河道采砂工作进行监督管理。昆明市东川区自然资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责。昆明市东川区交通运输局参与编制通航河道采砂规划和计划、河道采砂的水上执法监管。

5.与昆明市道路运输管理局东川分局的职责分工。

昆明市东川区交通运输局负责东川区地方公路的建设、管养、路产路权维护工作。昆明市道路运输管理局东川分局主要负责维护全区道路运输秩序,调解运输商务纠纷。实施指令性抢险、救灾、战备重点物资应急运输。负责全区道路客货运输、客货运场站、公共汽车、出租汽车运营、汽车租赁、机动车停车场、机动车洗车场、机动车维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶培训等方面的行业管理。负责监督经营性机动车营运安全标准执行。

内设机构:

(一)办公室。负责文电、会务、党建、组织人事、档案、机要、保密、政务信息、政务公开、督办、接待、资产管理、综合协调及后勤服务保障等工作。负责起草重要报告及综合性文件。负责新闻宣传。组织办理人大代表建议和政协提案。负责离退休人员管理工作。负责组织交通行业扶贫、国防动员、交通战备工作。协助做好邮政管理有关工作。

(二)政策法规科。负责研究综合交通运输发展重大问题,承担综合交通运输体制改革工作,指导协调行业有关改革工作。落实综合交通运输地方性法规、政府规章。负责规范性文件的合法性审查工作。负责法律顾问、行政复议和行政应诉等有关法律事务。指导交通运输综合行政执法和队伍建设工作,负责行业执法监督。负责行政审批工作。负责普法及执法人员培训工作指导超限运输管理。贯彻执行交通规费和公路通行费有关政策。

(三)综合规划科。组织拟订综合交通运输发展体系专项规划,承担有关协调工作。统筹衔接公路、铁路、水路、民航、城市轨道交通和邮政专项规划并提出草案,负责上报或出具有关规划和建设项目的意见。指导综合交通运输枢纽规划。参与拟订物流业发展战略和规划,提出有关政策和标准。负责提出固定资产投资规模、方向和财政性资金安排建议并监督实施,按照规定权限提出公路、铁路、水路、民航、城市轨道交通固定资产投资项目建议。负责行业环境保护和节能减排、利用外资工作。编制铁路专项规划,提出年度计划建议,负责协调上级审批铁路项目的报批等前期工作。配合国家铁路建设工作,配合地方铁路工程建设的监督管理。指导地方铁路运输市场监管。贯彻落实民航发展政策措施和管理办法。负责协调民用航空项目前期工作。负责协调推进机场建设,参与机场建设管理监督检查工作。协调空域资源开发利用工作。依法对民用机场的机场净空等工作实施监管。配合机场行政管理有关工作,配合开展通用机场运营管理。协调省市垂直管理的铁路、民航涉及地方的有关工作。

(四)综合建设科。负责全区公路、铁路、水路、民航、城市轨道交通等基础设施建设管理和质量监督的行业管理,贯彻落实政策、制度、技术标准和实施办法。负责公路、铁路、水路、民航建设市场监管工作。负责提出公路建设工程设计审批建议、施工许可、造价管理、招投标管理、实施监督、竣工验收工作。指导和监管环保设计、施工和验收工作。负责公路管理、养护行业管理。拟订地方公路发展政策措施及管理办法并监督实施。编制公路专项规划,提出年度计划和项目立项审核建议。负责公路养护市场监管工作。负责公路基础设施运营维护的监督管理工作。承担路域环境整治工作。负责公路标志标线管理工作。负责组织灾毁抢修保通,监督公路灾害防治及恢复工程的实施。指导农村公路工作,牵头做好“四好农村路”工作。

(五)综合运输科。贯彻落实综合运输发展战略、制度、基本公共服务标准,衔接各种运输方式。编制综合运输体系规划。拟订综合运输计划并组织实施,协调综合运输计划。指导规范运输市场秩序。指导运输线路、营运车辆等管理工作。指导客运场站项目建设,协助物价部门实施运输价格管理。指导物流市场有关工作。负责综合交通运输统计工作,监测分析交通运输运行情况,发布有关信息。

(六)安全监管科。负责本行业安全生产监督管理工作。贯彻落实综合交通运输行业安全生产政策、拟定应急预案并监督实施。负责指导行业安全生产体系建设,监督执行有关安全生产法律、法规、政策和标准,负责交通工程项目安全生产的监督管理。依法组织或参与有关事故调查处理工作。指导有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作。负责防灾减灾、自然灾害和重大突发事件处置的组织、协调和指导工作。负责综治维稳、信访工作。

(七)财务科。贯彻落实综合交通运输行业财务管理规章制度并监督实施。贯彻执行交通运输行业投融资政策。负责交通发展资金的管理、使用和监督。负责交通基础设施建设融资、信贷、外汇等财务管理工作。负责预决算、政府采购及资产管理工作。负责机关财务工作。监督局属事业单位财务工作。负责局属事业单位预决算的汇总、审核、上报或审批。

(八)地方海事管理科。负责水路行业管理。贯彻落实水路运输、工程维护、航务有关政策、制度并监督实施。编制水路专项规划,提出年度计划和项目立项审核建议。指导水路运输工作。负责水路养护市场监管。负责水路工程建设项目的监督管理。负责航道养护管理。负责水上交通管制、船舶及有关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、通信导航、船舶与港口设施保安监督管理工作。负责船员管理有关工作。负责提出水路有关事项的行政审批、核准建议。负责水上搜救应急工作。负责渔船检验和监督管理工作。贯彻落实水路有关规费政策并监督实施。