• 索 引 号:052224292-201811-112430
  • 主题分类:文化机构信息公开
  • 发布机构: 昆明市东川区人民政府办公室
  • 发文日期:2018-11-15 16:10
  • 名  称:发改局关于2018年度依法行政工作情况的报告
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发改局关于2018年度依法行政

工作情况的报告

2018年以来,在政府的正确领导和全面推进依法行政工作领导小组的具体指导下,东川区发改局认真对照法治政府建设各项指标体系要求,着力增强依法行政意识,不断规范行政行为,进一步提升民生服务保障水平。

一、将法治思维贯穿于民政工作总体布局

坚持以党的十八大及十八届四中全会精神为指引,深入贯彻落实省委、省政府全面依法治省工作部署,紧紧围绕李强书记“以更强意识、更实举措、更大力度,推动法治建设不断取得新进步”的工作要求,深刻认识法治化对民政事业改革发展的重要保障和促进作用。在每年一度的设区市民政重点工作综合评估工作中,将“法治建设”作为28项重点考核工作之一,以考促建。

二、依法全面履行民政职能

强化社会组织行业管理,一是严格规范审批程序。按照省政府工作要求,进一步梳理整合申请材料,优化审批流程,同时不断完善审批文书,新增受理通知书、授权委托书、送达回证等文书,有效推进审批工作规范化建设。二是推动完善社会组织综合监管体系,推动形成政府监管、社会监督、社会组织自律有机结合的社会组织综合监管体系,加强直接登记后社会组织的事中事后监管。三是加强社会组织信用体系建设。建立信用信息的查询、共享和应用机制,切实加大社会监督力度。四是健全年度检查和等级评估制度。依托全省社会组织管理信息系统,全面实行网上年检。将各地政策创制情况纳入社会救助年度考核范围,促进地方社会救助政策法规体系的完善,将规范化管理情况列入督查的重要内容,强化依法行政。密切关注社会救助舆情信息,针对依法行政中存在的问题,自查自纠,积极应对,共同强化舆论引导。

三、健全完善法规政策体系

严格实行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度,规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。根据省委、省政府“加强社会信用体系建设”有关要求,严格按照规范性文件制定程序及重大行政决策程序要求,认真组织开展规范性文件清理工作“回头看”,加强对规范性文件的监督管理。积极探索建立公众参与规章和规范性文件清理工作长效机制,注重在工作中收集服务对象对规范性文件的意见建议,切实保障文件施行的实效性。

四、推进依法科学民主决策

(一)建立健全依法决策机制

(二)充分发挥法律顾问作用

五、强化行政权力监督

做好行政执法监督管理,建立内外结合的民政执法监督体系,把人大政协监督、纪检监察部门专门监督、民政系统层级监督、社会舆论和群众监督结合起来,不断强化审计监督。以公开透明、依法行政为要求,以信息化载体为形式,不断健全机制、强化监查、狠抓落实,在全面和深入推进政务公开工作的进程中不断取得实效。一是建立健全政务公开制度。对政务公开事项进行了规范,对职能职责、行政许可、决策及重大事项、工作动态和法规文件等信息及时进行梳理和公开,结合权力清单安排,逐步实现过程公开与结果公开相结合。二是及时更新、补充与完善政务公开信息,有效地维护了社会公众和干部职工的知情权和参与权,提高了工作效率,增强了工作透明度。三是加强服务大厅、门户网站以及新媒体建设,落实好新闻宣传、政策解读等工作。

六、推进社会矛盾纠纷化解

做好行政复议和行政应诉工作,加强行政复议和应诉工作规范化建设,规范法律文书格式,对疑难案件进行集体讨论、广泛咨询专家学者意见,所有案件均按要求上报民政部政策法规司及省政府法制办。

七、进一步夯实依法行政基础

一是加强法制宣传培训,认真贯彻省和民政部制定的七五普法规划要求,坚持把学法懂法作为厅党组理论学习中心组学习的“必修课”,专门研究制定领导干部年度学法计划,切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

二是加强行政执法队伍建设,严格执行行政执法人员资格制度和持证上岗制度,逐步建立一支稳定的执法队伍。

回顾一年来我局依法行政工作,虽然取得了一定成效,但还存在一些不足。一是法治培训和宣传还不够深入广泛,民政部门的依法行政意识和自觉性仍有待进一步增强;二是少数市、县民政部门法制工作力量特别是执法队伍还比较薄弱,有的地方民政行政执法机制还不够健全;三是地方性立法稍显滞后,法规规章配套政策欠缺。下步,我局将继续认真贯彻落实依法行政工作的各项要求,进一步提升现代民政建设法治化水平,努力建设人民群众满意的民政部门,为建设法治社会作出新的贡献。

东川区发改局

2018年8月1日